企业安全文化是企业在长期生产经营活动中逐渐形成的或有目的人为塑造的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。企业安全是生命，是人的第一需求，是企业生存、发展、壮大的保障。世界上众多优秀企业越来越重视并强调安全生产，而且安全思想和安全理念也在不断地更新，其中企业安全文化作为一种价值观得到进一步的树立和强化，并已成为安全生产中弘扬和倡导的主流。同时，企业的安全文化建设也是先进企业文化建设的重要组成部分，是企业文化的内涵和延伸。随着市场经济的深入发展，企业文化建设特别是企业安全文化建设成为当今企业搞好安全生产的有效载体和手段，所以在安全生产中必须体现并建设企业安全文化，推动企业管理水平的全面提高。

一、企业安全文化建设的必要性

企业安全文化指企业为了安全生产所创造的文化，是安全价值观和安全行为准则的总合。企业安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式。企业安全文化有多种表现形式，如安全文明生产环境与秩序，健全的安全管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于企业及员工心灵中的安全意识形态，安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等。

 企业安全文化是实现安全管理的灵魂，当前，有的企业存在着这样的怪现象：一方面有严格的安全管理制度，另一方面员工对制度却熟视无睹，违章作业屡见不鲜，究其原因不难得出企业安全文化基础不牢固是产生矛盾的关键所在。如果讲制度的约束对安全工作的影响是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的，那么文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性，企业安全文化所具有的凝聚、规范、辐射等功能对整个企业会直接产生巨大的推动作用。

  在构筑企业安全文化过程中，文化的渗透性会以不同方式表现出来，成为凝聚员工的中间要素，直接或间接地引导员工把企业的安全形象、安全目标、安全效益同员工的个人前途、家庭利益紧密地结合起来，使之对安全的理解、追求和把握上同企业要达到的最终目标尽可能地趋向一致。企业安全文化通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使员工在不知不觉中产生了一种自主约束倾向和潜在准则，当这种约束和准则普遍被大多数人所认同的时候，就标志着企业员工自觉规范自我、约束自我的局面初步形成。良好的企业安全文化不仅会使企业的安全环境长期处于相对稳定状态，更重要的是经过企业安全文化的建立，能使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到不同程度地提高，同时也会带动与安全管理相适应的经营管理、科技创新、结构调整等中心工作的平衡发展，这对树立企业的品牌形象和增强企业的综合实力等都将大有裨益。

 先进的文化促进生产力的发展，落后的文化制约生产力的发展。所以企业安全文化的建设应体现鲜明的时代主题，并且还要结合形势的变化，适时地修改安全文化中不适应的环节和内容。企业应将安全文化作为企业文化建设的重要组成部分，纳入工作日程，尽可能给予物资、经费、政策等方面的支持和倾斜。

  二、建设企业安全文化的原则和要求

  1、企业安全文化与企业文化一样，是当代人类文化的重要组成部分，因此，必须对企业安全文化与企业文化一视同仁，将其融入企业文化建设的总体战略之中，整体推进。

   2、企业安全文化是一种全新的安全管理思想，建设企业安全文化必须与企业现实安全管理工作和企业实际紧密结合，必须与推广、应用、开发现代安全科学技术紧密结合。

 3、企业安全文化建设的核心是为了人，因而要始终坚持以人为本，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。

 4、企业安全文化建设是一项浩瀚的工程，企业经营者必须形成一致的共识和高度重视，热情支持，积极协同倡导。

 三、建设企业安全文化的途径

 企业安全文化的建设应从以下几方面着手：

 首先，强化企业职工的安全意识。比如：现在有些人不管骑车还是驾车，闯红灯的情况屡见不鲜，而美国公民即使行人过马路，也都自觉遵守红绿灯的规定。这表现的是公民的一种素质。所以，推进安全文化建设，首先要推进观念文化建设。这不仅需要进行理论上的创新，还必须开展各种安全知识的普及和安全技能的培训，加大对安全意识的宣教力度，提高人们对生命健康重要性的认识。要让职工形成生命第一的理念，使他们认识到，安全与企业的生存与发展息息相关，与社会的稳定和可持续发展紧紧相连，与家庭幸福密不可分，人的生命权、安全权是最基本的人权，进而珍惜生命，热爱生活，重视安全。全员安全文化意识的培养要注重以下几点：

（1）安全思想教育

 以全体员工、家属为主要对象，长期反复进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，并从哲学、文学、美学、艺术等多角度对全员进行安全文化渗透。通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”的观念。

 （2）安全知识教育

 利用电视讲座、报告会、培训班、学习班、板报、墙报、竞赛活动等各种手段，对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、家庭生活安全知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及教育、再教育、继续教育，从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。职工每年应进行一次各种安全知识的再教育和充实更新教育。

 （3）安全文化氛围

  研究、规划和建立一些安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志、艺术作品，开展各种有益于安全文化建设的文娱体育活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。还可与大专院校、报社、劳动保护科学学会及其他企业挂钩，多边合作，共建企业安全文化。

 其次，强化行为文化建设。烟草商业企业生产环境充满风险，外出运送产品时天气多变且路面情况复杂，突发性危险随处存在。但是，有风险和危险并非就一定要出事故，重要的是要保证自己的行为安全，即遵守和服从各种环境、各种作业条件下所需要的规章制度和操作程序。如果我们认真遵守技术规范、工艺纪律、操作规程，进行行为文化建设，扼制不良行为或习惯动作，很多事故是可以避免的。

再次，强化制度文化建设。长期以来，烟草企业因人为的安全意识和责任心不强而发生令人遗憾的事故屡见不鲜，所以强化安全制度文化建设尤为重要。一是切实执行“企业负责”制，各方面各层次人员落实责任，建立起横到边，纵到底，高效运作，队伍思想业务文化素质高的企业安全管理网络。二是切实履行“社会监督”职责，形成上下结合，奖惩严明，对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系。建立健全各项规程、规章制度。三是完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等，使其规范、科学、适用并严格执行。

 最后，强化物态文化建设。即特定的物质环境，也就是人们常说的安全硬件建设。这就涉及到资金的投入，投入产出比以及安全与效益的关系等问题。无数惨痛的教训告诉人们，企业生产所需的安全设备、设施及相关的材料是节省不得的，物态文化不良也会引发事故，这一点已被无数事实所证明的了。因此，提高各级领导和管理者的安全经济意识，推动安全物态文化建设，建立良好完备的企业安全环境，是整个企业安全文化建设不可或缺的重要组成部分。

总之，企业安全文化是企业文化的核心，只有坚持不懈地抓好企业安全文化建设，才能不断地全面提高企业管理水平。

                                 企业管理办公室